拉巴斯（La Paz）是玻利维亚的行政首都，也是议会和中央政府所在地（法定首都仍为苏克雷）。
地理位置
区位与海拔
位于玻利维亚高原东缘的拉巴斯河谷，市中心海拔 3 640 m，郊区最高超过 4 000 m，被伊伊马尼雪山（6 438 m）等安第斯群峰环绕，是世界海拔最高的首都 。
城市呈“ V”形峡谷，垂直落差 400 m 以上，建筑层层叠叠，被称为“天空之城”或“立体城市” 。
气候
高地亚寒带与谷地温带并存：穆里略广场（谷底）年均温 14 ℃，昼夜温差可达 20 ℃；干季 5–9 月降水不足 30 mm，雨季 12–3 月占全年 70 %，夜间易出现霜冻 。
对外交通
公路北接的的喀喀湖（55 km），南通智利阿里卡港（450 km）；埃尔阿尔托国际机场海拔 4 061 m，为世界最高商用机场之一，起降需特殊高原性能计算 。
人口规模与结构
城市与都市区
拉巴斯市户籍人口约 78–94 万（不同口径），若计入毗邻的埃尔阿尔托、阿乔卡亚、比亚查等卫星城，大拉巴斯都市区人口超过 250 万，占全国 22 %，是玻利维亚人口最稠密的区域 。
族群与文化
75 % 以上为艾马拉、克丘亚等原住民；街头随处可见彩色“aguayo”披肩与小毡帽，西班牙语、艾马拉语、克丘亚语三语并存，呈现浓郁安第斯风情 。
人口动态
2001–2012 年市域一度年均下降 0.3 %，主因是居民保留农村户籍以享受土地权益；但都市区仍持续扩张， hillside 不断出现新建砖房 。
政治地位
国家行政中心
自 1898 年起议会与总统府迁此，成为事实上的“行政首都”；最高法院留在苏克雷。总统府、国会大厦（“火焰宫”）、外交部及 18 个部委均集中于穆里略广场周边 1 km² 内 。
地方治理
全市划分为 23 个行政区（Comuna），再归并为 9 大片区；市政府通过“参与式预算”让社区直接决定 30 % 投资方向，电子政务平台 SITRAM 实现 24×7 在线办事 。
政治象征
1809 年在此爆发拉美独立运动最早的反殖起义；现代每逢重大社会运动（如 2003 年“天然气战争”、2019 年政治危机），拉巴斯街头均是全国关注焦点，被誉为“玻利维亚政治温度计”。
经济结构
第三产业主导
服务业占都市区 GDP 80 % 以上，其中公共行政、外交、金融、法律、咨询等高附加值行业集中；拉巴斯贡献全国 GDP 15–20 %，人均年收入比全国高 3 000 美元 。
金融与总部经济
中央银行、国家开发银行及 70 % 外资银行总部设此；玻利维亚证券交易所 90 % 成交量来自拉巴斯交易厅，并试点拉美首个主权绿色债券。
交通与会展
世界海拔最高的缆车系统“Mi Teleférico”已开通 10 条线路，日运 30 万人次，把谷底中心与埃尔阿尔托、南部卫星城连成一体，成为旅游打卡项目兼通勤主通道 。
市内拥有 3 000 座位综合会展中心（Cenex），可承办安第斯共同体峰会、南美高原医学大会等区域性活动。
工业与手工业
受高原地形限制，工业主要布局在北郊维拉维拉、卡拉科托两个轻工业园，以食品加工（啤酒、乳制品）、制药、印刷和高端纺织为主；传统手工业则以羊驼毛围巾、银饰、可可茶最具特色。
旅游与文创
游客多取道拉巴斯前往乌尤尼盐湖或的的喀喀湖，但城市本身凭借女巫市场（Mercado de las Brujas）、缆车观景、高原足球赛（海拔 3 600 m）形成“24 小时中转旅游”经济，年接待约 60 万人次国际游客。
创业生态
2014 年全球创业观察显示 40 % 成年人有创业意向，远高于拉美平均 15 %；政府设立“La Paz Innova”孵化器，重点扶持高原生态农业科技、可再生能源与文创设计 。
综合特点
垂直社会分层：海拔越低氧气越足，地价越高，形成“谷底—金融政要、山腰—中产公寓、山顶—原住民自建房”的空间梯度 。
高原生活挑战：空气含氧量仅为海平面 60 %，外来访客易出现高原反应；城市通过免费古柯茶、急救氧站与医院高压氧舱保障居民与游客。
气候韧性建设：2024 年初因厄尔尼诺引发强降雨，拉巴斯宣布进入紧急状态，凸显峡谷城市排涝与山体滑坡风险，为南美高原城市治理提供典型案例 。